Promouvoir le développement plus rapide des nouvelles solutions de stockage d'énergie
Dans le contexte de la neutralité carbone, on estime que la part de l'éolien et du photovoltaïque dans le nouveau système énergétique atteindra à l'avenir 65 à 70 %. En raison de l'instabilité de ces deux énergies, une part importante de ces nouvelles énergies nécessite un important système de stockage d'énergie .
Le développement rapide de l’industrie chinoise des connecteurs de stockage de batteries est indissociable du soutien solide des politiques gouvernementales et d’un déploiement stratégique tourné vers l’avenir.
En 2014, le Conseil d'État a publié le « Plan d'action stratégique pour le développement de l'énergie (2014-2020) », proposant d'inclure le connecteur de stockage comme l'un des neuf domaines d'innovation clés, et l'industrie du stockage de l'énergie a été incluse dans la planification nationale.
Avec le déploiement progressif du projet pilote de centrales de stockage et de distribution d'énergie renouvelable à travers le pays en 2019, le développement rapide des énergies renouvelables et leur pénétration continue dans le système électrique ont jeté les bases d'un développement à grande échelle du stockage d'énergie. Ces dernières années, les provinces et les villes ont également commencé à suivre le développement du secteur en temps opportun, en s'appuyant sur les principes de scientificité et de prudence, à mettre en œuvre une planification et un aménagement spécifiques du secteur du stockage d'énergie et à créer un environnement politique favorable au développement de ce secteur dans le cadre de l'objectif « double carbone ».
Les « Orientations pour l'accélération du développement des nouveaux systèmes de stockage d'énergie » de 2021 proposent également que d'ici 2025, les nouveaux systèmes de stockage d'énergie chinois entrent dans une phase de développement à grande échelle, après une phase initiale de commercialisation, et réunissent les conditions nécessaires à une application commerciale à grande échelle. Parmi ces systèmes, le stockage d'énergie par batterie lithium-ion électrochimique peut être largement utilisé pour la production d'électricité, le réseau électrique, les utilisateurs et les micro-réseaux, et deviendra un pionnier des technologies de stockage d'énergie connexes à l'avenir. Grâce au développement rapide de l'industrie des véhicules électriques ces dernières années, le coût des batteries lithium-ion a initialement permis une application à grande échelle du stockage d'énergie.
Avec le développement rapide des batteries au lithium, l'industrie du recyclage des batteries devrait également bénéficier d'un important potentiel de développement à l'avenir. Bien que les ressources mondiales en lithium soient actuellement suffisantes, avec l'expansion rapide de l'industrie des véhicules électriques et l'amélioration continue des exigences de configuration du stockage d'énergie dans les réseaux électriques, un grand nombre de batteries hors d'usage non seulement exercera une forte pression sur l'environnement, mais pourrait également entraîner un déficit d'approvisionnement en ressources telles que le lithium métal. L'utilisation en cascade des batteries est un moyen important d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources et de parvenir à un développement vert et circulaire. Des données expérimentales montrent actuellement que les avantages de l'utilisation en cascade sont supérieurs à ceux du recyclage direct des matières premières. Par conséquent, d'un point de vue économique, l'utilisation en cascade constitue également une meilleure option.
Le secteur du stockage d'énergie connaît actuellement un développement rapide et fait face à de nombreux problèmes, notamment les suivants :
Le premier est la sécurité du stockage électrochimique de l'énergie. Malgré un fort potentiel de développement, les batteries lithium-ion sont confrontées à des contraintes d'application liées aux risques de sécurité et au vieillissement en fonctionnement. La complexité du système électrique impose également des exigences plus strictes en matière de normes de sécurité, de qualité et d'efficacité des batteries lithium-ion. À l'heure actuelle, l'élaboration de normes pertinentes pour le stockage de l'énergie en Chine n'a pas encore permis de former un système efficace, et le système politique correspondant est insuffisamment perfectionné. Bien que le système mondial de normes de sécurité pour le stockage de l'énergie soit en cours d'élaboration, de nombreux aspects restent à améliorer.
Deuxièmement, le statut d'entité indépendante du marché du stockage d'énergie n'est pas encore clairement défini. Afin de promouvoir un développement vigoureux du stockage d'énergie, outre les orientations politiques, un modèle de rentabilité garantie devrait être mis en place pour le stockage d'énergie afin de garantir que celui-ci puisse bénéficier des avantages du marché de l'électricité. Bien que les « Avis d'orientation sur l'accélération du développement de nouveaux systèmes de stockage d'énergie » publiés par le gouvernement en 2021 aient proposé de clarifier le statut d'entité indépendante du marché du stockage d'énergie, dans les applications spécifiques du stockage d'énergie, telles que le développement du stockage d'énergie partagé et la fourniture de services de régulation de fréquence et de pointe et d'autres services auxiliaires pour les nouvelles centrales énergétiques, il manque encore des garanties politiques ciblées. Le stockage d'énergie ne participe pas aux transactions du marché de l'électricité en tant que producteur d'électricité indépendant et fournisseur de services auxiliaires, ce qui entraîne une grande incertitude quant aux revenus du stockage d'énergie et limite son développement.
Deuxièmement, la valeur diversifiée du stockage d'énergie n'est pas pleinement prise en compte. Le marché chinois de l'électricité a connu une série de réformes, mais la construction du marché spot de l'électricité et des services auxiliaires n'est pas encore parfaite, et les caractéristiques des produits de base, comme le stockage d'énergie, ne sont pas reflétées dans les prix, ce qui rend difficile l'exploitation optimale des avantages commerciaux de la technologie de stockage d'énergie. Ces dernières années, diverses régions ont encore amélioré les prix de l'électricité en période de pointe et de creux, ainsi que les prix saisonniers, mais les écarts de valeur entre les différentes périodes sont insuffisants, ce qui limite la marge de profit du stockage d'énergie et freine son développement rapide à grande échelle.
***, le soutien politique actuel au stockage d'énergie doit être renforcé. En tant que technologie émergente en plein essor, le stockage d'énergie nécessite d'importants investissements pour soutenir son innovation technologique. Cependant, il est actuellement difficile pour le stockage d'énergie de générer des bénéfices et de répondre à la demande de financement pour son développement. Le développement rapide du photovoltaïque et des véhicules électriques en Chine montre que les subventions fiscales peuvent promouvoir efficacement le développement de nouvelles technologies, ce qui peut non seulement réduire efficacement le coût d'application de la technologie, mais aussi accroître rapidement son acceptation par le marché.
En réponse à ces problèmes, les recommandations politiques suivantes sont proposées. ***, améliorer les normes de sécurité pour la configuration du stockage d'énergie. Outre les problèmes de sécurité des batteries lithium-ion, les dispositifs de stockage d'énergie manquent d'un système de sécurité standard unifié pour la conception, l'exploitation et la maintenance, ainsi que pour le recyclage des batteries usagées. Les problèmes de qualité des produits de stockage d'énergie qui en résultent ont entravé leur développement rapide, ce qui est défavorable au développement sain et durable de l'industrie du stockage d'énergie. Par conséquent, il convient d'établir et d'améliorer au plus vite la réglementation relative aux normes de sécurité du stockage d'énergie, de renforcer la sensibilisation des différentes entités à la sécurité du stockage d'énergie et de définir la responsabilité en cas d'accident lié à la sécurité du stockage d'énergie afin de fournir de solides garanties juridiques et réglementaires pour une application sûre du stockage d'énergie.
Deuxièmement, améliorer le statut d'entité indépendante du stockage d'énergie sur le marché. Actuellement, le positionnement du stockage d'énergie dépend encore des équipements de production d'électricité du système électrique, ce qui limite sa flexibilité et ne favorise pas une configuration et une répartition optimales de l'ensemble du système. Par conséquent, le stockage d'énergie peut être intégré à la formulation des politiques pertinentes en tant qu'entité indépendante lors de la planification du réseau. Les conditions d'accès, les mécanismes d'échange et les normes techniques du stockage d'énergie sur le marché de l'électricité peuvent être davantage précisés sur le marché spot de l'électricité et le marché des services auxiliaires, afin d'accélérer la promotion du stockage d'énergie et de le faire participer aux diverses transactions du marché de l'électricité en tant qu'entité indépendante.
Troisièmement, accélérer la construction du marché spot de l'électricité et du marché des services auxiliaires. Actuellement, la valeur diversifiée du stockage d'énergie peine à se refléter sur le marché, ce qui freine la mobilisation des entreprises et des particuliers pour investir dans ce secteur. Par conséquent, les avantages du stockage d'énergie nécessitent de toute urgence un système plus standardisé et un marché de l'électricité plus performant. Actuellement, les modalités d'échange du marché spot national de l'électricité sont limitées et les règles spécifiques sont encore à l'étude. Par conséquent, les efforts de réforme doivent être intensifiés au niveau central afin que toutes les entités d'investissement puissent pleinement reconnaître la valeur du stockage d'énergie et promouvoir son application à grande échelle.
Quatrièmement, fournir un soutien financier et satisfaire aux exigences d'accès au marché. Afin d'accélérer le développement des technologies de stockage d'énergie et de maintenir la position de leader dans la chaîne industrielle, les soutiens financiers suivants peuvent être envisagés pour le secteur du stockage d'énergie : financement de projets de démonstration d'applications de stockage d'énergie, subventions de capacité et d'électricité pour les installations de stockage d'énergie, et adoption d'exonérations fiscales et de politiques d'amortissement accéléré pour les investissements dans le stockage d'énergie ; en outre, il peut être envisagé d'encadrer l'accès au marché du secteur du stockage d'énergie en privilégiant le raccordement au réseau et en octroyant des quotas de réduction certifiée des émissions pour les nouvelles centrales électriques équipées de dispositifs de stockage d'énergie.
